中共六安市教育体育局委员会关于五届市委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年7月17日至8月17日,市委第一巡察组对市教体局党委进行了巡察。11月23日,市委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、强化政治担当,认真部署巡察整改工作
局党委把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓,对照反馈问题找事业发展短板、找机关日常管理中的不足,分析问题原因,谋划整改措施,严实作风,努力把整改过程变为健全机制、完善制度,解决教育体育事业发展面临的突出问题,推进事业发展取得实实在在效果的过程。
一是强化组织领导。巡察反馈意见后,局党委立即召开会议,部署巡察整改工作,成立了以局主要负责同志任组长,相关副职任副组长,各科室、院、中心负责同志任成员的巡察整改工作领导小组,领导推进巡察整改工作。领导小组下设办公室,承担巡察整改日常综合协调和督办落实工作。
二是压实整改责任。局党委制定了《五届市委第五轮巡察反馈问题整改方案》,建立整改工作台账,明确整改责任科室和责任人;对能及时解决的问题,立行立改,在短期内见成效;对不能在短期内解决的问题,明确整改路径和措施,持续抓好工作落实,形成长效整改机制。
三是坚持常态化调度。巡察整改以来,局主要负责同志多次主持召开党委会、部署会、调度会,听取整改进展情况汇报,协调推进解决有关问题。整改工作领导小组办公室定期、不定期督办提醒、督促责任科室加快整改进度,落实落细整改措施。
二、狠抓措施落实,确保巡察整改取得成效
(一)贯彻新时代党的教育体育方针不全面,落实立德树人根本任务有不足方面的问题
1.“双减”政策推进不够有力。一是组织评选出14所“双减”示范学校和30个“课后服务精品项目”,遴选了8个“双减”典型案例在全市推广。二是开展市级“双减”专项督查,抽检7个县区53所学校,问题全部整改到位。三是部门联动加强校外培训机构监管,2024年以来,市县部门联动开展校培治理督查,现场关停违规培训场所12所,责令整改203所。四是印发《六安市2024年“双减”工作要点》,明确17项年度任务,扎实推动“双减”三年目标任务完成。五是印发《关于进一步做好学科类隐形变异培训防范治理工作的通知》,健全学科类隐形变异培训预防、发现工作机制,不断巩固学科类培训治理成果。六是印发《关于开展师德师风突出问题专项整治活动实施方案》,重点整治教师组织、参与有偿补课,收受学生家长礼品礼金等违反职业道德行为。
2.教育发展不平衡、不充分。一是2023年完成新建、改扩建幼儿园11所,新增公办学位3420个,新增普惠民办幼儿园11所,增加普惠民办幼儿园学位2340个,公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园占比均达标。二是2023年全市撤并中小学校19个、教学点73个,新建、改扩建义务教育阶段学校66所,新增学位2.1万个,入学压力有效缓解,印发《落实〈构建优质均衡的基本公共服务教育体系攻坚方案〉任务分工》,进一步优化义务教育学校布局。截至2024年6月,全市农村中小学校园数占比52.7%,在校生占比达22.51%。三是2023年完成中小学校舍维修改造项目213个、义务教育薄弱环节改善与能力提升建设类项目42个,办学条件显著改善。四是2023年成立六安一中、六安二中、六安皋城中学3个市直学校教育集团,全市建成教育集团30个,充分发挥优质教育资源引领辐射作用。五是职业教育高质量发展取得成效,2023年积极组织师生参加国家级、省级职业技能大赛,共获省级及以上奖项89项。9所中职学校通过省级办学水平优秀及合格学校评估,建设市域产教融合联合体4个、行业产教融合共同体1个,金寨县获得2023年度省政府职业教育改革发展真抓实干成效明显县表彰激励。
3.智慧学校项目作用发挥不明显。一是2023年12月对三所学校开展定向督查,巡察反馈问题已整改到位。二是2023年11月对8个县区、8所市属学校开展智慧学校建设项目管理专项检查并印发检查情况通报,督促各地各校落实责任、健全制度。三是持续开展校长信息化领导力和“智慧徽师成长计划”培训。四是每年度组织全市中小学智慧课堂优质课评选活动,有力推动了信息技术与课堂教学的有效融合。
4.学习研讨不深入。局党委认真贯彻中共中央宣传部、中共中央组织部《关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的意见》要求,进一步改进党委理论学习中心组学习的方法,做实集体研讨,扎实开展调查研究。从2023年9月起,局党委理论学习中心组先后围绕“深入学习贯彻党的二十大报告,凝聚推动教育高质量发展强大动力”等主题,开展交流研讨8次。
5.竞技体育发展不全面。一是加强“三大球”特色学校建设,2023年12月份评审认可2所市级足球特色学校,1所排球项目特色学校;2024年6月份,霍邱一中城南分校等19所中小学校被教育部认定为2023年全国青少年校园足球特色学校;六安一中等14所学校被省体育局、省教育厅审核认定为2024—2026年安徽省体育传统特色学校(三大球项目)。二是健全完善“三大球”赛事体系,2023年10月至11月举办了市、县区、校三级联赛,11月份至12月份参加第三届青少年足球联赛男子初中年龄段U13(安徽赛区)比赛,我市代表队获得第六名。三是设立全市中小学校园足球联赛奖励经费,鼓励支持学校足球运动发展。四是优化球类项目布局,加强体育后备人才培养,2024年全市注册“三大球”运动员1843名,每个县区均能组队参加市级竞赛活动。把足球、篮球、排球项目作为六安市第六届运动会青少年部必报参赛项目。五是通过增加投入,充分运用市体育中心场馆等,着力改善市体校办学训练条件。
6.对下级党组织指导不够有力。一是经会议研究,明确领导班子成员联系市属学校,2023年11月局领导班子成员结合主题教育到联系学校指导工作。二是2023年11月、2024年7月分别举办全市中小学校党组织书记培训班、市属学校党务工作者培训班,提升学校党建工作业务水平。三是2023年9月赴各县区和市属学校开展党组织领导的校长负责制工作调研,并向进度靠后的县区下发督办函;9月20日召开全市教育系统党组织领导的校长负责制工作推进会,通报进度,压紧工作责任。截至2024年8月,全市已建立中小学党组织领导的校长负责制的学校达370所。
(二)全面从严治党落实不到位,廉政风险仍然存在方面
7.公务费用支付不规范。一是针对巡察反馈个别市属学校公务费用支付不规范问题,责令相关学校逐笔分析,制定完善采购规章制度、公务用车管理制度、差旅费规章制度等,并加强财政政策内控制度学习。二是举一反三,制定市属学校内部审计工作计划,2024年上半年,已完成对市属皖西中学等4所学校审计工作,目前正督促学校对照审计反馈问题进行整改。
(三)党组织政治功能发挥不明显,干部队伍建设比较薄弱方面
8.党建主体责任落实不力。一是2023年11月30日局党委召开党建专题会议,总结过去工作情况,查找问题不足和短板。二是2023年主题教育期间,局党委班子成员赴党支部工作联系点开展活动10人次,指导基层党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党支部建设。三是2024年4月29日局党委召开2024年全市教育系统全面从严治党工作会暨全市教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会,专项整治工作取得明显成效。
9.机关党委职能发挥不充分。一是2024年3月26日市教体局召开机关党员大会,按规定程序选举产生了新一届机关党委委员和机关纪委委员。二是2024年4月3日机关党委召开第一次全体会议,学习发展党员程序,并对规范发展党员工作提出明确要求。三是举办了第七期中小学校党组织书记网络培训、两期全市中小学党组织书记培训班,2024年6月组织全市中小学党组织书记、校长参加中央党校、教育部举办的培训班分课堂学习,加强中小学校领导党建业务知识学习,压实学校党建责任。四是2024年3月、4月分别对六安一中、六安二中教育集团及成员学校进行专题党务培训。五是举一反三,开展基层未换届党组织摸排,10个未按期换届的党总支、党支部已换届到位。
10.基层党组织建设作用发挥不明显。一是2023年底,在机关党委指导下市教体局机关党支部、局属事业支部进行了换届。二是举办两期全市中小学党组织书记培训班。三是对局领导基层党支部工作联系点进行调整,强化对党支部工作的督促指导。四是2024年3月对2023年度市管学校领导班子和领导干部党建工作进行考核,并通报了考核结果。五是举一反三,2024年6月在市直教体系统开展“基层组织制度规范月”活动,督促各市属学校加强党建工作。
11.干部队伍建设统筹谋划不够。大力培养选拔优秀年轻干部,建立干部梯队,有计划选拔培养35岁以下科级干部。2023年11月以来,提拔任用90后干部6人、85后干部3人,干部年龄结构得到有效改善。
三、坚持常态长效,巩固深化整改成果
下一步,局党委将深入贯彻落实市委关于巡察工作部署,以更高标准、更严要求、更实举措,持续推动整改任务落实。
一是深化全面从严治党。认真履行从严治党主体责任,加强党的政治建设,严明党的纪律,严肃党内政治生活,狠抓思想政治建设,强化党风廉政建设工作,营造风清气正的政治生态。
二是努力抓好队伍建设。严格执行民主集中制和“三重一大”制度,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。严格落实“凡提四必”要求,加强干部队伍建设,特别加大对年轻干部的培养力度,加强日常监督管理,以高质量的队伍实现教体事业高质量发展。
三是建立健全长效机制。全面总结巡察整改中积累的好经验好做法,提炼上升为制度成果,落实到推动教育体育事业高质量发展具体实践中,切实提高我市教育体育事业发展水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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