【文字解读】市委教育工委书记、市教体局局长刘玉红解读《六安市“十四五”体育事业发展规划（2021-2025年》

一、起草背景和依据

“十三五”以来，我市体育事业取得新成就，群众体育彰显活力，竞技体育加速发展，体育产业进中趋强，体育设施建设成果显著，人民群众对体育的满意度大幅提升。但我但人民群众日益增长的多元化体育需求和体育有效供给不足的矛盾仍然比较突出，体育设施建设相对滞后，品牌赛事体系不完善，竞技体育还有弱项，产业发展后劲不足。

主要依据党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于体育改革发展决策部署，对照《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《安徽省体育事业发展“十四五”规划和2035年远景目标》和《六安市国民经济和社会发展“十四五”规划》的总体要求，结合我市体育工作实际，制定规划。

二、起草的意义和总体考虑

“十四五”时期，是我市开启高水平全面建设社会主义现代化、努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的关键时期，是体育发展重要战略机遇期。因此，总结体育发展经验和不足，谋划未来五年全市体育发展规划，对提升我市体育发展质量，为六安经济社会发展提供智力支撑和人才保障十分必要。

三、研判和起草过程

2021年1月至4月，市教体局组织有关人员开展编制工作调研，摸清实情，分析形势；同时多次向上级主管部门咨询政策，了解情况，落实要求。

2021年5月，市教体局召开“十四五”体育发展规划编制工作专题座谈会，听取各县区体育行政部门的意见和建议。

2021年6月，市教体局编制了《规划》（初稿），经单位内部多次讨论修改，形成了《规划》（讨论稿）。

2021年7月，市教体局印发《规划》（征求意见稿），征求各县区体育行政部门、市直有关部门等意见，并对《规划》再完善。

2021年8月11日至9月10日，市教体局通过市政府网站意见征集平台发布《规划》（征求意见稿），征求公众的意见和建议，进一步吸收完善《规划》。

2021年9月至2022年3月，市教体局结合国家、省有关文件精神，进一步完善《规划》。

四、工作目标

到2025年，体育强市建设取得重点进展，群众体育、竞技体育、体育产业、体育设施等方面迈上新台阶。

五、主要内容

明确我市“十四五”期间，体育各项目标任务：

在群众体育方面，实施全民健身补短板计划，新建、改扩建体育公园8个，新建全民健身活动中心2个。建成六安市游泳馆，建成“六安中体城”、绿地体育中心等冰雪或类冰雪设施8个。推动农民体育健身工程提档升级，完成乡镇（街道）全民健身器材设施补短板项目65个以上，新建、改扩建行政村（社区）全民健身设施1000个以上，新建社会足球场地45块以上，新建城市绿道200公里以上，新建健身登山步道260公里以上。

在竞技体育方面，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，充分发挥竞技体育的引领推动作用，稳步推进我市竞技体育改革发展，提高学生体质健康水平，全面提升体育人才队伍整体素质，探索体育后备人才培养多元化路径，促进竞技体育人才全面发展和竞技水平的不断提高。

在体育产业方面，积极融入长三角，重点打造大别山红色汽车自驾游精品。做大做强六安南山运动休闲小镇、六安紫荆花、霍山长院、金寨大湾村、舒城鹏翔等自驾运动营地。以本土企业为主体，由点及面，打造体育用品制造业集聚区，持续发展壮大体育产业规模，保持较高水平增幅，力争1-2家企业争创国家级示范单位。

六、创新举措

群众体育方面，引导各县区突出特色、错位发展，通过品牌体育赛事活动聚集人气，提升六安知名度；竞技体育方面，进一步完善业余训练布局，加快推进新型体校建设，探索体育后备人才培养多元化路径；体育产业方面，推动体育产业基地、体育服务综合体、运动休闲特色小镇、汽车自驾营地等重大项目规划。深度融合长三角汽车运动产业一体化发展，打造全国一流汽车自驾运动营地集群，构建“营地+汽车”运动产业生态圈。

七、保障措施和下一步工作考虑

将体育发展列入对县区政府目标管理绩效考核体系，加快政府职能转变，积极推进体育改革。加强改革督促检查，继续完善统筹决策、分工落实、督查督办、协同推进的工作机制，确保体育各项改革措施稳步推进。全面加强体育法治宣传教育，推进体育领域依法行政工作，规范体育市场发展。加强对体育事业发展的资金保障，加大体育宣传力度，形成全社会关心体育、参与体育、支持体育的浓厚氛围。