关于市政协六届四次会议第A080号提案办理情况的答复函

杨晓娟委员：

首先，感谢您对我市中小学体育场馆设施向社会开放工作的关注和支持，您提出的《关于进一步推动全市中小学体育场馆设施社会共享的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

一、我市中小学体育场馆设施向社会开放工作的基本情况

为提高学校体育场馆设施利用率，满足学校周边青少年学生和广大群众的健身需求。2022年，市教体局依据教育部、国家体育总局和安徽省教育厅、安徽省体育局有关文件精神，在广泛征求市直相关部门和各县区教育、体育行政部门意见建议的基础上，充分借鉴省内外相关地市的经验做法，出台了《六安市学校体育场馆设施向社会开放实施方案》。由于2022年正处在新冠疫情防控阶段，学校实行封闭式管理，受此影响，学校体育场馆设施向社会开放工作没有实质性启动。

2023年，市教体局组织六安主城区（金安区和裕安区）21所学校体育场地设施分批次、有序向社会试点开放工作。同时，推动金寨县10所中小学校体育场地设施实施向社会免费开放。学校体育场地设施实施开放以来，总体安全有序，开放工作受到广大市民的一致好评，其中皋城小学等学校体育场地设施的开放工作尤受群众欢迎。目前，我市学校体育场地设施向社会免费开放工作走在全省的前列。

虽然我市在学校体育场地设施开放工作中取得了一点成效，但正如您在提案所指出的：由于受多方面因素制约，当前中小学体育场地设施向社会开放工作还存在诸多矛盾和问题：一是部分学校不具备开放条件。根据《安徽省体育局、安徽省教育厅关于进一步推进学校体育设施开放工作的通知》要求，学校体育场地设施向社会开放需具备“体育场地设施区域与学校教学区域相对独立或隔离（一场两门），体育设施开放不影响学校其他工作的正常进行”等开放条件。目前全市大部分学校不具备以上条件，如进行改造，建设资金难保障。二是开放质量有待提高。部分学校体育场地设施节假日常态化开放的质量与群众期盼存有差距。三是宣传的广度和力度不够。群众对学校体育场地设施开放的知晓率还不够高。四是学校运维管理压力大。学校体育场馆设施免费向社会开放，需要一定的经费保障运维，但受地方财政紧张等因素制约，学校体育设施器材维护费用及保安、保洁工资等补助资金保障难度大。另外，学校体育场地设施对外开放后，校园安全管理压力增大。

针对以上矛盾和问题，市教体局将积极采纳您的建议，进一步完善工作措施，稳妥有序推进中小学校体育场馆设施向社会开放工作，更好地服务全民健康活动开展。

二、下一步工作措施

（一）组织再调度再推进。2025年4月29日，市教体局在皋城小学召开了全市中小学体育场地设施免费向社会开放工作推进会，现地参观学习皋城小学体育设施对外开放的组织程序，金寨县、金安区、裕安区交流了学校体育场地设施向社会开放工作做法及经验，各县区教育行政部门分别汇报了本地学校体育场地设施向社会开放工作的计划和安排，市教体局领导对推进学校体育场地设施向社会开放工作进行了部署，明确各县区的指标任务和工作责任。截止2025年6月底，在2023年六安城区对外试点开放21所学校体育场地设施的基础上，全市新增体育场地设施向社会开放学校72所。

（二）明确开放指标任务。市教体局要求，2025年度全市符合对外开放条件的中小学校(不含幼儿园）体育场地设施需全部实施免费向社会开放，每个县区实施对外开放的学校不少于5所（不含体育设施已实施对外开放的中小学校），其中城区（城镇）学校占比须在60%以上。同时，督促县区教育行政部门组织符合条件的学校，检查完善体育设施器材、监控、灯光等基础条件，做到应开尽开。同时，积极争取体彩公益金等经费支持，指导学校对基本具备对外开放条件的学校实施体育场地“一场两门”安全隔离改造，创造条件有序推进开放工作，不断满足周边青少年及广大市民的健身需求。

（三）完善开放保障措施。督促各县区教育、体育行政部门把学校体育场地设施开放补助资金列入部门经费预算，积极支持学校对体育场地设施、器材进行升级改造。指导学校加强与属地公安、卫健以及街道、社区等单位协作，结合实际健全学校体育设施对外开放安全管理措施，建立突发事件预防与应急处理机制，确保开放工作安全有序。同时，市教体局也积极从体育彩票公益金中争取补助资金，及时协调解决实施开放过程中遇到的矛盾和问题。

(四）加大开放政策宣传。市、县区教育行政部门将充分利用广播电视、报刊等传统媒体和各类新媒体，加大学校体育场地设施对外开放相关政策的宣传和解读，及时总结推广开放中的典型经验，主动接受新闻媒体宣传采访，全面提升社会公众的知晓率、参与度。同时，指导体育场地设施对外开放学校通过微信、网站、电子屏等渠道及时公布体育场地设施开放的信息、管理要求及联系方式，积极营造学校体育场地设施开放的良好社会环境和舆论氛围，竭诚为健身群众及广大青少年学生提供体育活动优质的服务保障。

再次感谢您对学校体育场馆设施对外开放工作的关注和支持！

办复类别：A类

联系单位：六安市教体局竞技体育科（学校体卫艺科）

联系电话：3370006

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