六安市教育局、六安市残疾人联合会、六安市扶贫办关于印发《六安市未入学适龄残疾儿童“送教上门”工作实施方案》的通知

各县区教育局、残联、扶贫办：

为落实《六安市人民政府办公室关于加快农村建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作的实施意见》（六政办〔2017〕24号）等文件要求，加快推进残疾人事业发展，开展好教育精准扶贫工作，打赢脱贫攻坚战，根据我市实际，六安市教育局、六安市残疾人联合会、六安市扶贫办联合制定了《六安市未入学适龄残疾儿童“送教上门”工作实施方案》，现印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

六安市教育局     六安市残疾人联合会     六安市扶贫办

2017年9月11日

六安市未入学适龄残疾儿童“送教上门”

工 作 实 施 方 案

为加快推进残疾人事业发展，打赢脱贫攻坚战，实现不能到校就读的重度适龄残疾儿童少年接受义务教育的目标，切实保障适龄残疾儿童少年受教育权利，根据《六安市人民政府办公室关于加快农村建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作的实施意见》（六政办〔2017〕24号）等文件要求，结合我市实际，现对我市义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年开展“送教上门”服务工作提出如下实施方案。

一、送教对象

因中重度身体、精神或其他障碍不能正常到校接受义务教育的持残疾人证适龄残疾儿童少年。

二、送教内容

运用相关资源对送教对象进行认知教学、生活自理训练，同时进行感知、运动、语言等缺陷领域的补偿教育及训练。

三、送教原则

坚持遵循家庭自愿、定期开展、免费教育的原则；教师示范教育和指导家长相结合的原则；个别送教和集中到社区、邻近学校送教并举的原则。

四、工作步骤

1.确定送教上门对象。由各级残联部门每年根据残疾人证办理情况和数据动态更新变化情况（结合上级残联部门要求），精准摸底符合送教上门条件的适龄残疾儿童信息，残联部门将摸底信息反馈给各级教育主管部门。各级教育主管部门和承担送教上门教育学校，按照属地管理的原则，对送教对象建立学籍档案，纳入特殊教育学校学籍管理，使受教育者享受特殊教育学校在校学生相关补助待遇。

2.落实送教上门教育机构。各级教育主管部门统筹安排，明确特殊教育学校是实施送教上门工作的主体，确定特殊教育学校送教上门责任区。各特殊教育学校，要根据送教对象的残疾类型及补偿需求，研究确定送教的内容和方式，并形成具体方案，作好过程记录，建立工作档案。教育主管部门协调，在有条件的镇中心学校或随班就读残疾学生人数较多的学校设立资源教室，配备必要的教具、学具、康复训练设备和图书资料等，由特教学校教师指导就近完成送教任务。

3.开展送教上门服务。承担任务的特教学校，根据送教对象教育康复情况确定周期，每次送教安排3-4名教师及辅助人员，可按周、月、季度进行安排，一般每月2次。原则上送教上门教育的年龄段为7-16周岁，跨度为9年，根据不同对象可适当延长一至两年。实行一生一档，对学生基本情况、学生发展评价、教学过程、方案调整、训练记录等资料列入档案，并妥善保管。

4.做好工作成效拓展。定期进行个案对比评估，及时调整教育方案，鼓励康复效果好的学生定期到特教资源中心或邻近的资源教室进行集中康复训练，参与社区的生活体验，促进伙伴交流和融合教育。

五、保障措施

1、成立组织

为开展好区域内的适龄未入学残疾儿童少年接受教育和精准服务工作，市、县区成立教育、残联、扶贫办为主的“送教上门”联席工作会议领导小组，进行协调、督查、评估及表彰工作。教育部门为牵头单位，教育、残联、扶贫办领导为联席工作会议领导成员，相关科室负责人为成员。

联席会议下设办公室，设在各级教育主管部门，由单位分管领导兼任办公室主任，负责统筹特殊教育“送教上门”工作的具体组织与实施。

2、部门配合

相关部门要将文件精神传达到送教上门服务区域所在地当地政府，当地政府要积极支持配合送教上门工作；编制部门根据各特殊教育学校开展送教学生数核定相应的教师编制；各部门对送教上门人员的工作量标准确定、津贴发放、教研科研认定、职称评定等工作给予支持；将送教上门的残疾儿童少年纳入学籍信息系统统一管理，其生均公用经费专项用于送教上门工作；送教队伍相关费用由各级财政部门列入预算核拨。

3、经费保障

设立“送教上门”工作专项经费，经费由各级财政部门根据送教学生数核拨，教育部门统筹，专款专用。学生家庭及个人不缴纳任何费用。

送教上门专项经费实行专款专用，主要用于：（1）购置相关教育教学设备、教材、慰问品；（2）补助送教人员课时费（每次主教100元、助教80元、服务人员50元）；（3）送教上门人员的交通费、差旅费。

4.教学保障

承担送教上门学校必须做好下列工作：

（1）每学期初、学期末各召开1次业务指导组及送教教师工作会，研究计划，总结工作，交流经验。

（2）根据教育部颁布的《特殊教育学校义务教育阶段课程设置实验方案》、普通中小学《义务教育课程设置实验方案》、残联系统下发的抢救性康复工作文件规定等，制定适合重度残疾儿童少年发展的切实可行的教育教学计划及教育内容和教学方法，努力提高教育康复水平和效益。

（3）建立“送教上门”工作档案。档案资料主要包括学生基本情况、学生发展评价资料，教学过程资料，个别化教育方案、训练记录等。

（4）保证“送教上门”时间。送教对象的教学时间由送教教师与家长根据学生实际情况确定，原则上达到每月2次，每次教学时间为不少于45分钟（包括学生教育教学、康复训练及家长培训等）。

附件：

六安市“送教上门”工作联席会领导小组成员

组  长：夏跃武  市教育局党组书记    局长

袁  琴  市残联党组书记      理事长

梁修才  市扶贫办            主任 　  副组长：许旗秀  市教育局党组副书记  副局长

王  勇  市教育局党组成员    副局长

许  兵  市残联党组成员      副理事长

高振萍  市扶贫办            副调研员

成  员：严仍江  市教育局基教科负责人

陈正峰  市教育局人事科负责人

胡  杨  市教育局计财科负责人

方忻悟  市教育局教研室主任

张  恺  市教育局资助中心主任

杜俊岭  市教育局机关党委专职副书记

乐文松  市残联就业维权科工作人员

吴开国  市扶贫办项目科副科长

领导小组办公室设在市教育局，办公室主任王勇。